本報(bào)記者 張人尹
綜合交通的發(fā)展涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)在地理空間和功能上的有機(jī)組合、銜接，形成網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)成綜合交通體系的基礎(chǔ)。綜合交通效能的提升，需要海陸空鐵一起發(fā)力，以構(gòu)建一體化綜合交通系統(tǒng)為目標(biāo)，對(duì)各種運(yùn)輸方式按照其經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征進(jìn)行合理布局，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突出交通運(yùn)輸方式的優(yōu)化、銜接和協(xié)調(diào)。
8月29日，由中國(guó)民航報(bào)社有限公司主辦的第十八期“民航智見”線上會(huì)議開播。本期會(huì)議以“提升綜合交通效能推動(dòng)空鐵海深度融合”為主題，與會(huì)專家和嘉賓圍繞多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作模式、運(yùn)行效率、產(chǎn)品供給、服務(wù)提升、技術(shù)應(yīng)用、未來(lái)交通發(fā)展趨勢(shì)等熱點(diǎn)話題展開了深入探討。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系
2021年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了遵循。在現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中，以民航為代表的智慧交通正催生出新需求和新模式。在高效運(yùn)營(yíng)、多網(wǎng)融合等新趨勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，如何通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)布局、提升樞紐能級(jí)、優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)等方式讓空鐵海深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)成為關(guān)鍵。
●北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)聶磊
隨著我國(guó)高鐵和民航的快速發(fā)展，“高鐵+民航”將成為中國(guó)交通強(qiáng)國(guó)的突出特點(diǎn)之一。目前鐵路與民航旅客周轉(zhuǎn)量之和約占我國(guó)交通總旅客周轉(zhuǎn)量的70%，龐大的路網(wǎng)規(guī)模、旺盛的中長(zhǎng)距離出行需求為空鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)設(shè)施條件和客流基礎(chǔ)。
空鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)是一個(gè)涉及多種交通工具、交通設(shè)施、旅客與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、信息平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)管理體系的復(fù)雜系統(tǒng)，目標(biāo)是通過(guò)不同運(yùn)輸方式之間以及同一運(yùn)輸方式內(nèi)部的充分協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)旅客及行李全程旅行在空間、時(shí)間以及客票支付方式上的連續(xù)性、順暢性，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合運(yùn)輸能力，提高旅客出行質(zhì)量和效率。
目前，高鐵客流出行距離在500公里以下的占比近80%。民航與鐵路已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)選擇各自形成了優(yōu)勢(shì)范圍，而空鐵聯(lián)運(yùn)的開展為中長(zhǎng)距離、長(zhǎng)距離出行帶來(lái)了新的合作市場(chǎng)。以北京大興機(jī)場(chǎng)為例，機(jī)場(chǎng)300公里-500公里范圍內(nèi)的鐵路客流是空鐵聯(lián)運(yùn)客流的主要來(lái)源。
總結(jié)國(guó)內(nèi)外空鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)可以看出，未來(lái)空鐵聯(lián)運(yùn)還需要通過(guò)明確的運(yùn)營(yíng)主體引導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展。要讓空鐵聯(lián)運(yùn)真正暢通起來(lái)，一要保證運(yùn)輸順暢，建立先進(jìn)的管理體制；二要匹配多方式的換乘能力，對(duì)聯(lián)程運(yùn)輸資源進(jìn)行協(xié)調(diào)配置；三要保證空間上的無(wú)縫銜接，建設(shè)綜合交通樞紐；四要實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的無(wú)縫銜接，協(xié)同優(yōu)化多方式時(shí)刻表；五要提高聯(lián)程運(yùn)輸效率，建立強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)信息共享機(jī)制。
●民航機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司綜合交通所所長(zhǎng)張昆
回顧多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展歷程，大體可分為三個(gè)階段。第一階段是在2000年以前，機(jī)場(chǎng)與城市的銜接以道路為主。第二階段是進(jìn)入2000年以后，隨著上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣東白云機(jī)場(chǎng)、北京首都機(jī)場(chǎng)引入城市軌道線，機(jī)場(chǎng)開始與城市軌道融合發(fā)展。將鐵路引入上海虹橋機(jī)場(chǎng)，開啟了高鐵火車站與機(jī)場(chǎng)協(xié)同建設(shè)的步伐。進(jìn)入第三階段，多種運(yùn)輸方式聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、融合發(fā)展。北京大興機(jī)場(chǎng)的建設(shè)將高鐵、城際鐵路、城市軌道引入機(jī)場(chǎng)，建設(shè)以航站樓為核心的綜合交通樞紐，為旅客帶來(lái)了便捷高效的出行服務(wù)。
空鐵聯(lián)運(yùn)有效滿足了機(jī)場(chǎng)周邊城鎮(zhèn)與機(jī)場(chǎng)銜接的交通需求，通過(guò)引入高鐵、城際鐵路引入新增航空客流。同時(shí)，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)釋放了大型機(jī)場(chǎng)的空域資源，優(yōu)化了航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。其中，空鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展正逐步實(shí)現(xiàn)民航與鐵路的長(zhǎng)短分工和遠(yuǎn)近結(jié)合，促進(jìn)二者良性發(fā)展。
鐵路設(shè)站方式及其與機(jī)場(chǎng)的銜接模式，是空鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)的重點(diǎn)。鐵路線穿不穿越機(jī)場(chǎng)，穿越機(jī)場(chǎng)后在哪兒設(shè)站、怎么設(shè)站，設(shè)站形式如何等，都是值得思考的問(wèn)題。鐵路和機(jī)場(chǎng)的建設(shè)逐漸從有距離到零距離，朝著讓旅客覺(jué)得好、讓員工覺(jué)得好、讓管理者覺(jué)得好的目標(biāo)前行。
多式聯(lián)運(yùn)包含空間聯(lián)運(yùn)、時(shí)間聯(lián)運(yùn)、服務(wù)聯(lián)運(yùn)、管理聯(lián)運(yùn)等多個(gè)方面。怎樣讓旅客感受到出行全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)聯(lián)運(yùn)服務(wù)，是未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)從“有沒(méi)有”向“好不好”發(fā)展要努力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
●中國(guó)鐵道科學(xué)院集團(tuán)有限公司主任/首席研究員單杏花
“十三五”時(shí)期，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。隨著綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善，大型綜合交通樞紐陸續(xù)投用，為多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了良好支撐。
2012年，旅客鐵路平均運(yùn)距在540公里-560公里；2022年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)降到420公里。但是航空平均運(yùn)距從2012年到2022年基本維持1500公里左右。民航與鐵路的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已不再明顯，合作趨勢(shì)愈發(fā)明朗。因此，民航與鐵路兩個(gè)運(yùn)輸主體需要積極合作，有效推動(dòng)空鐵聯(lián)運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展。
2018年，民航局與中國(guó)鐵路總公司簽署了《推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，標(biāo)志著中國(guó)民航與鐵路的合作進(jìn)入了新階段。該協(xié)議對(duì)樞紐功能布局緊湊，客流銜接有序，換乘方便快捷，實(shí)現(xiàn)旅客一站購(gòu)票，研究連乘運(yùn)輸票價(jià)優(yōu)惠政策，形成延誤應(yīng)對(duì)方案、退改制度和票款清算機(jī)制等提出了一些構(gòu)想。
我認(rèn)為，提供空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)的重點(diǎn)之一是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)協(xié)同。為實(shí)現(xiàn)更靈活的空鐵聯(lián)運(yùn)，為空鐵聯(lián)運(yùn)的可擴(kuò)展性提供基礎(chǔ)性支撐，基于多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合的一體化空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，我們實(shí)現(xiàn)了一些技術(shù)的突破。該平臺(tái)通過(guò)創(chuàng)新多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合方法，搭建票務(wù)處理程序標(biāo)準(zhǔn)化框架，建立城市樞紐車站三級(jí)可達(dá)網(wǎng)絡(luò)模型，開展以鐵路為核心的一體化綜合交通聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。在局部地區(qū)的先行先試發(fā)揮了鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用。未來(lái)，我們將與航空公司一道，共同圍繞更合理的產(chǎn)品、更便捷的換乘、更方便的服務(wù)開展空鐵聯(lián)運(yùn)的深化合作。
提質(zhì)增效助力多種物流運(yùn)輸方式有效銜接
近日，交通運(yùn)輸部會(huì)同商務(wù)部等部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)交通物流提質(zhì)增效升級(jí)，更好服務(wù)支撐實(shí)現(xiàn)“物暢其流”。托運(yùn)人一次委托，費(fèi)用一次結(jié)算，貨物一次保險(xiǎn)，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人全程負(fù)責(zé)……高效的多式聯(lián)運(yùn)為物流企業(yè)建立了更便捷智能的服務(wù)模式，高效運(yùn)輸服務(wù)正從“場(chǎng)到場(chǎng)”向“門到門”轉(zhuǎn)變。
●菜鳥集團(tuán)國(guó)際供應(yīng)鏈高級(jí)總監(jiān)任瑋
近年來(lái)，中國(guó)跨境電商貿(mào)易保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，給傳統(tǒng)制造業(yè)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)均帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。菜鳥為更好地服務(wù)跨境電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以物流帶動(dòng)商流，逐步打造了互聯(lián)互通的國(guó)際物流大通道。
目前跨境電商出口主要有兩種模式，一種是依靠第三方平臺(tái)，如速賣通、亞馬遜等電商平臺(tái)；另一種是獨(dú)立站模式，但這兩種模式都離不開物流的服務(wù)加持。通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)組合運(yùn)輸，既能夠采用空鐵、空海、空卡等多種運(yùn)輸方式組合降低物流運(yùn)輸成本，又能夠發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，做到有效銜接，提高物流效率。菜鳥已在全球布局七大智慧物流樞紐，運(yùn)營(yíng)300多萬(wàn)平方米的跨境物流倉(cāng)庫(kù)，每月有240多架次包機(jī)用于干線運(yùn)輸，并與全球超過(guò)60個(gè)口岸合作建立了智能清關(guān)系統(tǒng)，構(gòu)建了高質(zhì)量的全球物流網(wǎng)絡(luò)。其中，“5美元10日達(dá)”物流產(chǎn)品已覆蓋20個(gè)國(guó)家，助力更多跨境商家“用一杯咖啡錢送全球”。
菜鳥致力于做一家由客戶價(jià)值驅(qū)動(dòng)的全球化的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司。通過(guò)靈活運(yùn)用多式聯(lián)運(yùn)，菜鳥打造了多層次、可滿足差異化需求的國(guó)際物流大通道，幫助更多中國(guó)品牌和跨境電商企業(yè)貨通全球。
●西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司市場(chǎng)服務(wù)部部長(zhǎng)賈曉黎
截至目前，中歐班列累計(jì)開行超過(guò)7.3萬(wàn)列，可通達(dá)25個(gè)國(guó)家的213個(gè)城市。以“長(zhǎng)安號(hào)”為代表的中歐班列具備靈活性和穩(wěn)定性，不僅可根據(jù)需求定制目的站和班期，還可通過(guò)定位實(shí)時(shí)跟蹤貨物。此外，其全天候、大運(yùn)量、綠色低碳、暢通等優(yōu)勢(shì)也受到沿線各國(guó)的青睞。目前，西安自貿(mào)港建立的中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)訂艙、訂單跟進(jìn)、組織發(fā)運(yùn)、結(jié)算等服務(wù)，基本覆蓋歐亞大陸全境的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)有效擴(kuò)大了中國(guó)與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，深化了國(guó)際產(chǎn)能合作，有效保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈安全和穩(wěn)定。
中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”與航空快運(yùn)業(yè)務(wù)模式的結(jié)合，將賦予沿線各國(guó)物流行業(yè)更多優(yōu)勢(shì)：一是能夠?yàn)檫@些小件貨物、拼箱貨物提供新的運(yùn)輸方式和解決方案；二是可以使航空快運(yùn)和中歐班列的產(chǎn)品具備多樣性和延伸性；三是利用航空貨站的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為小件貨物運(yùn)輸提供更高效、更及時(shí)的運(yùn)輸方式；四是可以聯(lián)動(dòng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、車站海關(guān)，簡(jiǎn)化、優(yōu)化國(guó)際班列裝載空鐵聯(lián)運(yùn)貨物手續(xù)。
中歐班列與國(guó)內(nèi)航空快運(yùn)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，可以使陸海帶動(dòng)空港、空港協(xié)助陸港、雙港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，最大限度發(fā)揮國(guó)內(nèi)航空快運(yùn)的高效便捷與中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”干線網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，該產(chǎn)品與中歐班列的鐵海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品和線路融合，打造出空鐵海聯(lián)運(yùn)的高品質(zhì)產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)空鐵海深度融合。
●東航物流生鮮港（寧波）供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理助理王嘉赟
東航物流生鮮港（寧波）供應(yīng)鏈管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“生鮮港公司”）成立于2022年6月。作為生鮮供應(yīng)鏈的服務(wù)集成商，公司主要通過(guò)進(jìn)口包機(jī)、出口包機(jī)、“客改貨”包機(jī)以及冷藏干載貨船、冷藏集裝箱、貨船包船等業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)，以上海、鄭州、寧波、成都為樞紐，構(gòu)建了通達(dá)全球的生鮮快速供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
在所通達(dá)各個(gè)國(guó)家航點(diǎn)的基礎(chǔ)上，多式聯(lián)運(yùn)讓生鮮港公司高效連接各樞紐，使生鮮運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng)?；谏r物流對(duì)時(shí)效性的要求，去年包機(jī)業(yè)務(wù)占比約25%，海運(yùn)業(yè)務(wù)占比5%，其余產(chǎn)品更多選擇多種運(yùn)輸方式組合，以追求效率與收益的平衡。以冷鏈生鮮物流服務(wù)為例，以空運(yùn)為主、兼顧海運(yùn)和?？章?lián)運(yùn)的多渠道運(yùn)輸，方便了生鮮港公司為海外出口商提供定制化的運(yùn)輸服務(wù)。
在多式聯(lián)運(yùn)中，無(wú)論采用何種運(yùn)輸方式，上游供應(yīng)商和下游客戶都需要及時(shí)獲知位置、品質(zhì)監(jiān)控、溫度變化和庫(kù)存情況等信息。生鮮港公司通過(guò)IT系統(tǒng)建設(shè)這一信息化渠道，助力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程的可視化、透明化和智能化，不僅可以及時(shí)提供客戶所需信息，還方便了生鮮港公司與客戶之間的供應(yīng)鏈管理。
有運(yùn)力、有配套、有經(jīng)驗(yàn)、有渠道、有品牌，讓生鮮港公司幫助全球70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)近200個(gè)品種的生鮮產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。未來(lái)，通過(guò)海運(yùn)、空運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)和卡車運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)賦能，生鮮港公司將不斷提高服務(wù)能力，拓展中轉(zhuǎn)集散業(yè)務(wù)，織密分銷網(wǎng)絡(luò)，以滿足客戶多樣化的運(yùn)輸需求。
●中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司集裝箱物流事業(yè)部多式聯(lián)運(yùn)中心總經(jīng)理助理邱峰
作為中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)的全球綜合物流供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司通過(guò)完善的全球化服務(wù)鑄就了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)，在航運(yùn)、碼頭、物流、航運(yùn)金融、修造船等上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。航運(yùn)、港口和物流“三個(gè)核心”的主業(yè)集群，加上航運(yùn)金融、裝備制造、增值服務(wù)、數(shù)字化創(chuàng)新“四個(gè)賦能”的產(chǎn)業(yè)集群，為各類貨物提供包括倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸配送關(guān)務(wù)船貨代理等全球海陸空一體化端到端的綜合物流供應(yīng)鏈服務(wù)。
目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈在傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，依托數(shù)字化驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)鏈端到端覆蓋，通過(guò)綜合貨運(yùn)、倉(cāng)干配物流、產(chǎn)業(yè)物流、地產(chǎn)、工程物流、口岸公共服務(wù)形成了立體化的全程物流與供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系。
樞紐建設(shè)方面，中遠(yuǎn)海運(yùn)以打造多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐型的公共服務(wù)產(chǎn)品為主。以西安和成都為例，我們?cè)谖靼渤闪⒘宋靼哺圻h(yuǎn)海國(guó)鐵物流有限公司，以西安內(nèi)陸港集裝箱場(chǎng)站服務(wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)、雙向過(guò)境物流等服務(wù)為主；在成都主要依托成都國(guó)際鐵路港多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目提供服務(wù)，作為成都市政府與中遠(yuǎn)海運(yùn)戰(zhàn)略合作的平臺(tái)性項(xiàng)目，發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。通道建設(shè)方面，中遠(yuǎn)海運(yùn)聚焦“一帶一路”建設(shè)，主要打造干線公共運(yùn)輸平臺(tái)入口型產(chǎn)品，在西部陸海新通道、中歐陸?？炀€和中歐班列等業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極參與通道建設(shè)和客戶開發(fā)，帶動(dòng)沿線國(guó)家各領(lǐng)域合作不斷走深走實(shí)。